Así es el IV Plan para los castellanos y leoneses en el exterior y fomentar su regreso a la Comunidad

El Boletín Oficial de Castilla y León publica este lunes el IV Plan Estratégico para la Ciudadanía Castellana y Leonesa en el Exterior 2025-2028, una norma que tiene como objetivo fortalecer los programas de retorno definitivo y la elaboración del decreto que impulse la actividad de las comunidades en el exterior.

El objetivo general del Plan pasa por mejorar la atención a esta ciudadanía a fin de que se encuentre en condiciones de retornar a Castilla y León. Su visión consistem, según informa Ical, en una ciudadanía de Castilla y León en el exterior que se sienta reconocida como tal, que colabore y comparta la vida social y cultural de Castilla y León, y que se encuentre estimulada y en condiciones de retornar y aportar a la Comunidad, junto a su familia, cuando lo desee.

Para ello, el IV Plan se divide en seis objetivos específicos que pasan por procurar la cobertura de las necesidades básicas de la ciudadanía castellana y leonesa en el exterior; fomentar el vínculo de esta ciudadanía con su lugar de origen en Castilla y León con una atención especial a las comunidades castellanas y leonesas en el exterior (las 'casas' de Castilla y León) como cauce de unión, por su mantenimiento de los lazos culturales y sociales con la Comunidad; y constituir la memoria de la emigración a través de la realización de estudios o trabajos con centros de referencia.

A estos se suman promocionar a Castilla y León en el mundo a través de la actuación de la ciudadanía en el exterior y sus comunidades; establecer mecanismos para garantizar la participación de la ciudadanía castellana y leonesa en el exterior en la vida social, económica y cultural de Castilla y León y; potenciar el retorno a la Comunidad de la ciudadanía castellana y leonesa en el exterior, para facilitar su regreso y su integración social, económica y laboral.

De cara a lograr el objetivo general y los seis objetivos específicos, el IV Plan despliega tres líneas estratégicas diferentes, con novedades importantes en cada una de ellas, y que aglutinan 31 medidas específicas.

Respecto a la atención a la ciudadanía castellana y leonesa en el exterior se prevé implantar medidas en el ámbito sociosanitario, de la juventud y la educación, entre otros.

En cuanto a la participación de la ciudadanía y las comunidades en el exterior en la vida de Castilla y León se contemplan medidas en los ámbitos de la promoción de Castilla y León en el exterior, de la información y de la participación. Destaca el fortalecimiento de los canales de información sobre el retorno a Castilla y León, o la celebración del III Congreso de Comunidades Castellanas y Leonesas en el Exterior en 2025.

El objetivo del fomento del retorno dispone de medidas de integración social y laboral de la población retornada, así como el fomento del asociacionismo de estos ciudadanos. Se consolida el programa Pasaporte de Vuelta, y se añade el nuevo programa Volver a Castilla y León, una iniciativa colaborativa entre la Junta, CEOE, el Consejo de Cámaras de Castilla y León y las Casas Regionales, que, en su edición piloto de 2024, logró el retorno a la Comunidad de 45 personas con sus correspondientes contratos u oportunidades de negocio.

Todas las actuaciones del IV Plan serán objeto de evaluación intermedia en 2026 y de evaluación final en 2029, con su correspondiente publicación en el Portal de Gobierno Abierto. "Todo ello para impulsar la mejora continua de las actuaciones de los poderes públicos y de la sociedad civil de Castilla y León, siempre en consonancia con los principios y valores que guían la acción política de la Junta: transparencia, participación, y defensa de los ciudadanos castellanos y leoneses, residan donde residan", destacó la Junta.

EVALUACIÓN

Para garantizar que el nuevo Plan se adapte lo más posible a las necesidades de estos ciudadanos resultó "clave" la evaluación final que se ha realizado del III Plan, hasta ahora vigente. Fruto de este análisis, la Consejería de la Presidencia redactó un informe en el que se analizan una a una las diferentes medidas recogidas en el Plan, su grado de implantación, su utilidad, el uso de recursos públicos que ha conllevado, y la necesidad de su continuidad, su perfeccionamiento, o, en su caso, su supresión o sustitución por otras nuevas medidas más eficaces. Dicho informe está publicado en el Portal de Gobierno Abierto de la Junta de Castilla y León.

El informe de evaluación final del III Plan indica que dicho documento tuvo un 84 por ciento de grado de ejecución: de las 44 medidas que preveía, 37 se consideran ejecutadas completamente, siete parcialmente, y otras siete no ejecutadas.

Dentro de cada una de las medidas parcialmente ejecutadas o no ejecutadas, puede consultarse la razón por la cual dicha medida no se llevó a cabo de manera completa: desde la incidencia de la pandemia del COVID-19, al solapamiento de políticas realizadas en virtud de medidas muy similares, pasando por la baja demanda de ciertos programas. Este ejercicio sirvió para alumbrar un IV Plan más realista, adaptado a las circunstancias.