El PP sacó adelante en solitario la aprobación inicial de los presupuestos del Ayuntamiento de Salamanca para 2024. Un presupuesto, aprobado en pleno extraordinario celebrado este jueves, que no contó con el apoyo de la oposición, ya que el PSOE votó en contra y Vox se abstuvo al considerar que son "unos presupuestos 'sin', sin diálogo, sin participación y sin sustancia", en palabras del portavoz socialista, José Luis Mateos, y porque "no son necesariamente los que se van a ejecutar, sospechamos que tienen unos presupuestos B", apuntó el portavoz de Vox, Ignacio Rivas.

El presupuesto para 2024 "se ha elaborado en un contexto marcado por dos circunstancias", tal y como explicó en su intervención el concejal de Hacienda, Fernando Rodríguez, "el retorno de la vigencia de las reglas fiscales tras haber permanecido suspendidas durante los últimos cuatro años por los efectos económicos de la pandemia de la Covid-19 y la prórroga de los presupuestos generales del Estado y de la Comunidad de Castilla y León".

El presupuesto alcanza los 185.157.627 euros, un aumento del 2,03% respecto al de 2023. Este incremento, añadió Rodríguez, "se justifica por el crecimiento de los ingresos no financieros, un 7,6% y algo más de 12,8 millones de euros, en un escenario de congelación de todos los impuestos municipales y de la práctica totalidad de las tasas y precios públicos".

Tal y como añadió el concejal de Hacienda, el presupuesto es mayor por tres motivos, tales como "el incremento en las transferencias por la participación en los ingresos del Estado; por el aumento de las transferencias de la Junta de Castilla y León vinculadas al acuerdo marco para la cofinanciación de los servicios sociales, a la compensación al Ayuntamiento por la gratuidad de las escuelas infantiles y a la financiación de las obras de construcción de la plataforma intermodal para el transporte de mercancías o Puerto Seco y al desarrollo de suelo logístico e industrial. Y en tercer lugar, a la evolución positiva de los ingresos propios del Ayuntamiento (recaudación por tributos y otros conceptos de ingresos)".

Respecto a los ingresos financieros, señaló que "se prevé concertar una operación de crédito por importe de algo más de 3,7 millones de euros, un 71% menor que en 2023. El capital de la deuda se situaría a 31 de diciembre de este año cerca de los 73 millones de euros y en un ratio sobre ingresos corriente del 42,3%".

El presupuesto municipal para 2024 recoge, asimismo, "un aumento del gasto corriente del 4%, por el crecimiento de los gastos de personal (2,8%) y de los gastos financieros (88%, entre otros por el aumento de los tipos de interés)".

Por su parte, el portavoz del Grupo Municipal Socialista, José Luis Mateos, apuntó que "este presupuesto llega tarde, casi dos meses tarde, y ese retraso no puede atribuirse a otros, sino exclusivamente al Gobierno municipal que tiene mayoría suficiente para aprobarlos sin contar con nadie, como ha sucedido en la fase de elaboración. Son unos presupuestos ‘sin’: sin diálogo, sin participación, sin consenso, sin sustancia".

"Estos presupuestos pueden ser calificados como el 'timo de la estampita', si se rasca un poco en su contenido no se encontrarán soluciones reales a los problemas que hoy en día, todavía, padece nuestra ciudad", añadió Mateos. "Son un timo porque ya sabemos que se van a modificar, de manera sustancial, a lo sumo en dos o tres meses".

"Es necesario hacer algunas consideraciones sobre las cifras. Este año el Ayuntamiento contará con más recursos que nunca procedentes del Gobierno de España (solo entre la participación en ingresos del Estado y fondo de complementario de financiación, más de 58 millones de euros, que sumados otras cantidades superará los 59 millones de euros). A esto hay que añadir la cuantiosa aportación de los fondos europeos", añadiendo que "cuentan con más recursos, procedentes de otras administraciones, y porque prevén incrementar la carga fiscal en más de 2,7 millones, solo de impuestos, tasas y otros ingresos municipales. Confiemos que, más allá de las grandes cifras, aporten respuestas concretas a los problemas reales de los salmantinos". 

Mateos apuntó que "la deuda municipal se incrementará en 24 millones respecto de la deuda de finales de 2019", señalando además que "voy a poner el cronómetro para ver cuánto tardan en traer la modificación de crédito".

Por su parte, el portavoz de Vox, Ignacio Rivas, consideró que se trata de "un pleno de mérito trámite porque ya han sido presentados, todo está decidido. Ahora bien, los presupuestos que hoy se presentan son necesariamente los que se van a ejecutar, sospechamos que tienen unos presupuestos B. Los salmantinos los iremos conociendo y como compromisos de hoy serán papel mojado de mañana. Y como surgen nuevos proyectos y gastos. Durante el año se van a llevar a cabo numerosas y significativas modificaciones, algunas serán razonables y justificadas por circunstancias sobrevenidas y otras obedecerán a su interés político".

"¿Y, por qué nuestras sospechas?", añadió Rivas. "Solo hay que observar el pasado ejercicio, en el que se han llevado a cabo modificaciones por 74 millones de euros, el 41% del presupuesto. Nos dirán que el presupuesto es algo vivo, en este caso, diría que el presupuesto de la ciudad es hiperactivo". 

"Unos presupuestos que incrementan la recaudación. Me gusta la frase, los ingresos se han comportado bien, vaya eufemismo, lo que estamos haciendo es pagar cada vez más dinero. Y como ejemplo, las ordenanzas fiscales crecen en casi 3 millones de euros: 900.000 euros las basuras, 300.000 el IBI, 600.000 euros la plusvalía, por ejemplo; también vemos que hay un incremento de la recaudación por las terrazas (110.000 euros), pero en este caso concentrado en los hoteleros de los barrios", incidió Rivas.

El portavoz de Vox también hizo hincapié en que "toda nueva inversión genera un gasto para el futuro, y esto es importante a la hora de tener en cuenta las inversiones. Cada vez tenemos menos dinero real para invertir, este año 14,3 millones para invertir. Realmente, los recursos propios del Ayuntamiento no llegan a 7, el resto es préstamos y subvenciones. De un presupuesto de 185 millones solo podemos destinar de nuestros recursos propios  7". 

En su turno de réplica, el concejal de Hacienda, respondió a las críticas de la oposición, en especial al PSOE, señalando que "los salmantinos ni son primos ni se dejan timar. Fíjense si no lo son que no le votaron a usted, votaron a don Carlos García Carbayo y al PP para que siga gobernando este ayuntamiento, por lo tanto, tenga usted un poco de respeto por los salmantinos y por la democracia. Además a usted no le quieren ni en su partido, que ya han intentado descabezarlo alguna vez y no será la última". 

Inversiones y proyectos

Rodríguez hizo alusión a algunas de las inversiones y proyectos incluidos en el presupuesto municipal. Entre ellas, los 772.500 euros destinados los programas municipales para "atraer, fomentar y retener el talento de los jóvenes". Asimismo, y con una inversión de 1.685.668 euros, finalizarán las obras de construcción y se dotará el equipamiento el Espacio de Innovación Tecnológica y la incubadora de proyectos tecnológicos biosanitarios Abioinnova, ampliando así, junto con el Centro Tormes+ y el Centro para Tecnologías del Internet de las Cosas e Inteligencia Artificial, la red municipal de infraestructuras puestas al servicio del fomento de la innovación, la tecnología y el conocimiento en nuestra ciudad. De esta forma se completará una inversión de 9.911.517 euros.

Además, los presupuestos recogen una aportación de 5.596.491 euros, financiada con subvenciones de la Junta de Castilla y León, para finalizar, a través de la sociedad municipal Zaldesa, las obras del Puerto Seco y para iniciar los trabajos de urbanización de otros 244.092 metros cuadrados de suelo industrial, situados frente al Centro de Transportes y Mercasalamanca, inversiones que, en conjunto, alcanzarán la cuantía de casi 28,9 millones de euros.

El presupuesto de la Sociedad Municipal de Turismo, Comercio y Promoción Económica destina 201.000 euros a la promoción de la marca 'Salamanca Ciudad del Español', así como a la colaboración y promoción con las escuelas que imparten esta lengua y las universidades. En materia turística, se han consignado tres millones de euros con la finalidad de mejorar los productos que ofrece la ciudad, el apoyo a la Semana Santa y la promoción de la gastronomía.

Además se han previsto 605.000 euros para programas de apoyo al comercio local, incluyendo los mercados municipales y una transferencia al Patronato Municipal de la Vivienda de 1.487.682 euros, a la que se añade otra, por importe de 354.892 euros, para el funcionamiento de la Oficina Municipal de Rehabilitación. Por su parte, el presupuesto del propio Patronato contempla una dotación de 1.352.849 euros para continuar con las convocatorias de ayudas a la rehabilitación de edificios de viviendas dirigidas a comunidades de propietarios.

En cuanto a políticas sociales, en formación para el empleo y la inserción laboral de los jóvenes y de personas en situación o riesgo de exclusión social, fundamentalmente a través de las empresas de economía social, se destinan más de cinco millones de euros. Asimismo, contemplan una dotación presupuestaria de 7.040.000 euros para los servicios de ayuda y comida a domicilio, que cuentan con 1.848 y 985 usuarios, respectivamente. Estos servicios se complementarán con el nuevo de lavandería a domicilio, que se prestará desde el Centro de Actividades Económicas del barrio de Buenos Aires.