25 de noviembre. Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer. Sí, en 2022 seguimos reconociendo a todas las víctimas que cada año sufren algún tipo de violencia por el mero hecho de ser mujeres. Que sufren por el mero hecho de ser mujeres. Que son asesinadas por hombres. Según la última actualización de los datos ofrecidos por el Ministerio de Igualdad, a lo largo de este año se contabilizan un total de 38 feminicidios, tres de ellos en Castilla y León. Es por ello que este 25 de noviembre se vuelve a rodear no de rojo, sino de morado, en el calendario; convocándose manifestaciones en todas las capitales de provincia, incluyendo Salamanca. Desde la Plaza de la Concordia con final en la Plaza Mayor y a partir de las 20:00, juntas al grito de  'Las violencias machistas no se niegan, se condenan'. 

Un grito que viene acrecentado como consecuencia de la polémica surgida a raíz de la entrada en vigor de la ley 'solo sí es sí'. Una ley de la que parece, solo se habla en negativo, pero que llega a modificar un total de 15 leyes actuales y que cuenta con hasta 61 artículos. ¿Qué es lo que no se conoce de la ley? ¿Cuáles son sus puntos positivos? ¿Por qué se están revisando casos antiguos e incluso reduciendo penas? ¿Cómo afecta a las víctimas? 

Nieves Velasco Vicente, abogada de la Asociación 'Plaza Mayor' de ayuda a la mujer y especialista en casos de violencia de género, analiza en una entrevista con TRIBUNA el corto bagaje de la ley. 

REQUISITO IMPRESCINDIBLE 

Resulta indispensable para el entendimiento de la ley el hecho de que deja de existir el delito considerado como 'abuso sexual', es decir, lo que implicaba una falta de consentimiento, pero sin violencia e intimidación. Así, se englobarán todos los casos bajo la denominación de 'agresión sexual', que anteriormente implicaba necesariamente violencia e intimidación. 

Es ahí donde reside la principal complicación. Según explica Nieves Velasco "resulta muy complejo reunir todos esas circunstancias en un único delito", de tal forma que la horquilla de penas implica necesariamente un índice mínimo más bajo. "A día de hoy se considera, por ejemplo, agresión sexual un pellizco en el culo, tocar un pecho o dar un azote. Hechos que no tienen la misma valoración que una violación (tipo de agresión que implica una penetración; vaginal, anal o bucal), por ejemplo", razona. 

EL ORIGEN DE LA LEY Y EL CASO DE 'LA MANADA'

"Es importante saber el origen de esta ley que se remonta a 2018. Se empieza a gestar con el caso de 'La manada', momento en el que se pone el foco en las necesidades de la víctima. Se publica el nombre de la víctima en redes, se cuestiona su comportamiento y fue el Tribuna Supremo el que consideró los hechos como violación (de ahí los gritos: 'No es abuso, es violación'. Esto fue un antes y un después", cuenta. 

¿Por qué? "Por dor cosas. Porque se vio que la legislación no se adecuaba a lo que socialmente se estaba viendo que pasaba y que sucedía en los tribunales, pese a que el Supremo utilizó la misma normativa. Siempre va a haber perspectiva de género en la aplicación de la legislación. Y, por otro lado, se vio que las víctimas debían estar mejor amparadas, que tenían que recibir un trato mejor en todos los sentidos. Cómo se las indemniza, cómo se repara el daño, cómo es ese daño...", responde. 

"La libertad sexual es un derecho humano y se debe tratar como tal. Y se agarra a la legislación internacional que España ya ha suscrito, por lo que se trata de adaptar la legislación a un problema específico y concreto. Incluso había requerimientos por parte de la CEDAW que advertía a España sobre un fallo en el sistema en el tratamiento de delitos sexuales, ya que no se propiciaba la igualdad entre hombre y mujer", continúa. 

LA REDUCCIÓN DE LAS PENAS Y LA PREOCUPACIÓN DE LAS VÍCTIMAS 

"Existe preocupación y temor por parte de víctimas que han visto como se reducen penas o maltratadores y violadores que han salido de prisión. Eso sí, en la mayor parte de casos que se han revisado no se ha acortado la pena. En concreto en Salamanca no se conoce ningún caso", señala la abogada. 

¿Qué opina del debate actual? "Considero que se ha politizado. Se ha utilizado como argumento de ataque político. La crítica se debe hacer, pero también hay aspectos positivos. En concreto, el foco se pone en la regulación transitoria de los casos anteriores por el principio de la aplicación retroactiva de la ley más favorable. Esto es así. Hay varias líneas de interpretación. Ha habido tribunales que con la misma legislación no han modificado las penas y otros sí. Cuando hay diferencia de criterios, el Tribuna Supremo debe unificar", aclara. 

"Se debe hacer una interpretación que favorezca a las víctimas porque este es el fin de la ley. Recursos legales hay. No se estaría cometiendo una ilegalidad si se hace esa interpreación. Es la perspectiva de género en la interpretación de las leyes, todavía falta. Lo fundamental, como hemos dicho antes, es el consentimiento, y los problemas para demostrarlo seguirán estando", continúa. 

De hecho, la propia ley a través de su nombre hace hincapié 'solo sí, es sí': "Lo que deja clara la ley es que el consentimiento no tiene porqué ser expreso. Se incide claramente en cuando no es consentimiento; cuando la mujer es menor de edad, cuando está privada de sentido, discapacidad, situaciones especialmente vulnerables... Solo sí, es sí. El silencio no equivale a sí. No haber dicho que no, no implica que sea un sí. Seguimos a la ley sueca, porque el matiz es diferente. En alemania, por ejemplo, hablan del 'no es no'. 

LOS PUNTOS POSITIVOS: ATENCIÓN A MENORES, CENTROS 24 HORAS PARA VÍCTIMAS Y CAMBIOS 

Es una ley que responde a qué pasa con las víctimas en cualquier ámbito; social, educativo, de medios... presta especial cuidado, de hecho, a las cuestiones digitales. 

Los delitos en el ámbito digital ya están contemplados en el código penal, pero ahora se pone el foco, añadiendo garantías para este tipo de delitos que van en aumento. "La forma de vengarse de una ex pareja sigue siendo publicar en redes vídeos o fotos íntimos, poner el teléfono de contacto en páginas de prostitución, o la suplantación en Facebook de la identidad, que ahora se concibe como un delito específico", ejemplifica. Cabe mencionar que también se contempla la pena para el que difunde el vídeo, no solo para el que lo ha grabado. Antes esa colaboración a la difusión quedaba impune. 

Asimismo, la ley se refiere a violencias sexuales en plural. Hablamos de la mutilización femenina, el aborto forzado, los matrimonios forzados, el acoso callejero, la trata con fines de explotación sexual... toda forma de ataque a la libertad sexual. 

Todavía hay más. Esta ley permite que haya centros específicos de atención a violencias sexuales durante 24 horas de manera presencial, haciendo un abordaje social, psicológico y físico. El objetivo claro es proteger antes, durante y después. No solo se daña a la mujer, sino que se dañan los ámbitos en los que se encuentra esa mujer. Lo que se denomina reparación simbólica. 

Además, la ley tiene en cuenta a las mujeres que no denuncian: "Se ayuda a mujeres que por diferentes razones no dan el paso a denunciar, pero sí van a poder a acceder a los centros específicos. Es una ley que pretende restaurar a la mujer". 

En cuanto a menores, se prevé un abordaje específico, tanto para niños como para niñas, "se presta especial atención". Y se establecen protocolos, además de fomentar la investigación. Estadísticas para recoger datos que propicien políticas públicas. "Tiene que haber estudios, datos que salgan a la luz para realizar políticas eficaces. Esto es un problema de derechos humanos, un problema social, no individual y se debe trabajar desde la infancia porque hay ciertos tipos de agresiones que se entienden como 'normales'", subraya.  

Por último y como un ejemplo más, modifica la jurisdicción militar. Es decir, hasta el momento no se regía por el mismo código los casos de agresiones sexuales entre militares. También modifica la ley de extranjería, esta ley protege a todas, estén o no estén situación irregular. 

UNA LEY PARA TODOS

Pese a que las mujeres sean objetivamente las grandes damnificadas en casos de agresión sexual esta ley contempla cualquier tipo de agresión, tanto a hombres como a mujeres. 

Además, Nieves destaca los estigmas culturales que todavía perviven en nuestra sociedad, tanto en hombres como en mujeres, que trata de sanar esta ley. "Todavía existe el sentimiento de culpa y de vergüenza" por parte de la víctima que conlleva el entorno social. Este tipo de delitos te señalan y te marcan en la intimidad. "Reparar todo esto es muy complicado y la respuesta judicial en muchos casos es insufiente, ¿la víctima qué hace después? ¿qué pasa con mi trayectoria vital? Parece repetitivo, pero es la realidad", pregunta. 

REFLEXIÓN FINAL

"Para mí lo más criticable es que las agresiones sexuales siguen siendo un delito público, es decir, siempre va a hacer falta la denuncia de la víctima para que se pueda perseguir. Es una contradicción, porque hemos reiterado que no es un problema individual, sino de la sociedad. Críticas y cosas mejorables... como todas las leyes. No hay ninguna que sea perfecta, pero a ver cómo esta ley se implementa. Esperemos que no se quede en papel mojado, pero pensemos que las leyes no solucionan los problemas. Los problemas se solucionan desde muchas vías". 

P.D. La entrevista se redacta en su mayoría en femenino porque el porcentaje de víctimas de violencia sexual es mucho mayor en mujeres.