El Ayuntamiento de Salamanca presenta el proyecto de tasas y tributos municipales para 2024, en el que destacan dos decisiones principales: por una parte, congelar de nuevo los cinco impuestos municipales (IBI, plusvalía, obras, circulación y actividades económicas) y, por otro, actualizar algunas tasas que no se tocan desde hace años, concretamente el transporte urbano, las piscinas y las basuras.

Algunas tarifas subirán como cada año por obligación contractual con las empresas que los prestan (la ORA, agua y alcantarillado, servicios funerarios, puestos del mercado central, estacionamiento del centro de transporte de mercancías y depuración). El precio de estos servicios se elevará un 2,6% (IPC de agosto).

El concejal de Hacienda, Fernando Rodríguez, explica que el Consistorio sigue una senda de "moderación" con los precios públicos y que durante la última década los impuestos municipales y las tasas de basuras y transporte ni siquiera se han actualizado conforme al IPC, por lo que "en realidad, técnicamente han bajado".  

Transporte urbano

Subirá un 2,6% en 2024 "tras nueve años congelado". Ese porcentaje es el del IPC de agosto de 2023, que el Ayuntamiento suele usar como referencia para actualizar sus tarifas. Es ua cifra, de hecho, inferior a la de mayo (otro mes de referencia), a la media de 2023 y al previsto por el Banco de España. Es un IPC "contenido".

El motivo es el "incremento" del coste del nuevo servicio de bus urbano a raíz de la adjudicación del nuevo contrato a la empresa concesionaria, que se eleva a 16,7 millones de euros, de los que el Consistorio subvencionará 12,3.

Rodríguez aclara que el bonobús especial (con viajes a 0,3 euros) "no sube" de precio. Como ejemplos de la actualización de valores, comenta que el billete sencillo pasa a costar 1,10 euros (ahora está en 1,05) y que el viaje 'normal' se fija en 0,61 euros (ahora cuesta 0,59). 

El edil señala también que se creará una nueva tarifa de bonos reducidos con viajes al 50% de los normales (0,31 euros por viaje), para familias cuyos ingresos cumplan el nuevo baremo general del Ayuntamiento, que a partir de 2024 tomará como referencia el IPREM (Indicador Público de Renta de Efectos Múltiples) en vez del SMI (Salario Mínimo Interprofesional), como hacía hasta ahora, para aplicar "un criterio más equitativo, en términos de justicia social, de cara a la concesión de beneficios en tributos, precios y tarifas". Si el viajero cumple con dicho baremo, cuyos márgenes de aplicación aún no se han revelado, podrá beneficiarse del bus reducido. 

El nuevo baremo referenciado al IPREM también se aplicará para acceder al citado bonobús especial de 0,3 euros por vieje.

Basuras

La tasa de basuras sube un 7,5%, lo que vienen a ser unos 6,48 euros más al año. Según Fernando Rodríguez, está tasa recaerá sobre al 80% de los salmantinos, aproxmadamente (el 20% restante serían empresas, áreas industriales, comercios, el hospital... que tienen diferentes variables).

¿Por qué este repunte? La causa es la aplicación de un nuevo impuesto estatal sobre el depósito de residuos en vertederos. Según el edil, Salamanca abonaba hasta ahora un tributo regional por llevar los desechos al centro de tratamiento de residudos de Gomecello, pero el Gobierno ha sustituido dicho canon autonómico por uno nacional un 328% superior al de Castilla y León. Ese impuesto "repercute en el coste" y en las arcas municipales. El Ayuntamiento tiene que abonar 811.000 euros más al año y ese coste "y sólo ese coste" el que le empuja a elevar las tasas.

Piscinas

Su precio se eleva un 1,7% "por la actualización del contrato" en base a un IPC especial sobre servicios especiales contemplado en el acuerdo con la empresa concesionaria.

El Ayuntamiento, para compensar, mantendrá "los mismos beneficios que hasta ahora" y descontará el 25% a las familias que cumplan con el nuevo baremo muncipal en base al IPREM. También creará un nuevo baremo de ingresos para descontar, en algunos casos, hasta un 50% del precio de las piscinas. 

Bonificaciones

Las bonificaciones para las terrazas desaparecen definitivamente. Hasta ahora conservaban un 10% de beneficio fiscal como herencia de las ayudas durante la pandemia, pero en 2024 se suprimen.

La plusvalía sigue "congelada" a la espera de que el Gobierno modifique el valor catastral de la base imponible. Salamanca, como otros Ayuntamientos, elevó una queja al Ejecutivo una vez supo de la inconstitucionalidad de la norma anterior para que le compensase por el 'agujero' económico que le generaría la desaparición de la plusvalía, pero áun no ha respondido a las reclamaciones consistoriales.

La concejalía de Hacienda da luz verde a dos nuevas bonificaciones fiscales: del 50% del IBI durante cinco años y del 50% del impuesto de obras (que sólo se devenga una vez) para las inversiones de 6 o más millones de euros que generen empleo con el objetivo de "atraer inversiones" a Salamanca. El resto de bonificaciones, como el 99% para licencias de apertura de nuevas actividades, se mantienen.

Además, las escuelas infantiles adaptan sus tarifas a la gratuidad del servicio paa alumnos de 1 a 2 y de 2 a 3 años, por lo que las familias pasan a abonar la parte proporcional del horario no gratuito: hasta ahora pagaban 8 ahoras y a partir de ahora pagarán sólo 3. Las otras cinco las sufraga la Junta al Ayuntamiento.

Finalmente, se eleva de 30.000 a 50.000 euros el importe de la deuda tributaria para solicitar aplazamiento (12 meses) o fraccionamiento (24 meses) de pago sin prestar garantía.